电子元器件是支撑信息技术产业发展的基石，也是保障产业链供应链安全稳定的关键。

为加快电子元器件产业高质量发展，工业和信息化部日前正式印发《基础电子元器件产业发展行动计划（2021—2023年）》（下称《行动计划》），将面向智能终端、5G、工业互联网、数据中心、新能源汽车等重点市场，推动基础电子元器件产业实现突破。到2023年，我国电子元器件销售总额达到2.1万亿元，力争15家企业营收规模突破100亿元。

《行动计划》绘制了未来三年电子元器件产业发展路线图。在总体目标上，提出到2023年，优势产品竞争力进一步增强，产业链安全供应水平显著提升，面向智能终端、5G、工业互联网等重要行业，推动基础电子元器件实现突破，增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力，提升产业链供应链现代化水平。

“电子元器件已渗透至社会经济每个角落，发挥着关键作用。”工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东介绍，以片式多层陶瓷电容器（MLCC）为例，每台苹果手机平均使用数量超过1000只、每座通信基站使用量超过6000只、每辆新能源汽车使用量超过1万只。

在技术创新上，《行动计划》提出突破一批电子元器件关键技术，行业总体创新投入进一步提升，射频滤波器、高速连接器、MLCC、光通信器件等重点产品专利布局更加完善。在企业发展上，形成一批具有国际竞争优势的电子元器件企业，力争15家企业营收规模突破100亿元，龙头企业营收规模和综合实力有效提升，抗风险和再投入能力明显增强。

在传感类元器件领域，重点发展小型化、低功耗、集成化、高灵敏度的敏感元件，温度、气体、位移、速度、光电、生化等类别的高端传感器，新型MEMS传感器和智能传感器，微型化、智能化的电声器件。

在光通信器件领域，重点发展高速光通信芯片、高速高精度光探测器、高速直调和外调制激光器、高速调制器芯片、高功率激光器、光传输用数字信号处理器芯片、高速驱动器和跨阻抗放大器芯片。

目前，我国已经形成世界上产销规模最大、门类较为齐全、产业链基本完整的电子元器件工业体系。2019年，国内电子元器件产业整体销售收入超过1.86万亿元，企业数量达数万家。“但我国电子元器件行业大而不强的问题依然突出，主要表现在基础能力偏弱、自主创新力不强、龙头企业匮乏等方面。”中国电子元件行业协会秘书长古群说。

中国电子信息产业发展研究院副院长黄子河表示，为解决产业“卡脖子”难题，《行动计划》在产业体制机制创新方面明确多项举措，包括通过在电子元器件领域创建制造业创新中心等公共服务平台建设，统筹央地、行业资源，推动关键共性技术、前沿技术攻关和产业化；在5G、新能源汽车等新兴行业，优化采购模式，规避市场非理性行为，利用各方资源，推动电子元器件差异化应用，以系统性创新弥补局部或单点不足。

实施重点市场应用推广行动，在智能终端、5G、工业互联网和数据中心、智能网联汽车等重点行业推动电子元器件差异化应用，加速产品吸引社会资源，迭代升级。

对于5G、工业互联网和数据中心市场，《行动计划》提出，要抢抓全球5G和工业互联网契机，围绕5G网络、工业互联网和数据中心建设，重点推进射频阻容元件、中高频元器件、特种印制电路板、高速传输线缆及连接组件、光通信器件等影响通信设备高速传输的电子元器件应用。

对于新能源汽车和智能网联汽车市场，《行动计划》指出，要把握传统汽车向电动化、智能化、网联化的新能源汽车和智能网联汽车转型的市场机遇，重点推动车规级传感器、电容器(含超级电容器)、电阻器、频率元器件、连接器与线缆组件、微特电机、控制继电器、新型化学和物理电池等电子元器件应用。

此外，《行动计划》制定了多项措施为电子元器件产业发展保驾护航。如鼓励建设专用电子元器件生产线，为MEMS传感器、滤波器、光通信模块驱动芯片等提供流片服务；在资金方面，鼓励制造业转型升级基金等加大投资力度，引导地方投资基金协同支持。发挥市场机制作用，鼓励社会资本参与，吸引风险投资、融资租赁等多元化资金支持产业发展。“为促进相关工作顺利展开，《行动计划》提出4项保障措施。”杨旭东说，

一是建立健全电子元器件产业协调机制，加强央地合作，做好重点领域的检测分析和跟踪研究；

二是统筹相关资源支持创新突破，鼓励制造业转型升级基金等加大投资力度，鼓励社会资本参与，吸引多元化支持；

三是加强对电子元器件行业不正当竞争行为的预警和防范，维护公平竞争、健康有序的市场发展环境；

四是推动电子元器件产业国内国际相互促进，与境外企业开展多种形式的技术、人才、资本合作，构建开放发展、合作共赢的产业格局。